IU EN DIPUTACION IMPULSA LA REDUCCION DE LAS TASAS DEL AGUA Y LA BASURA A COLECTIVOS DESFAVORECIDOS


 El pasado 1 de enero entraron en vigor las Ordenanzas Provinciales para este año, recogiéndose en las mismas reducciones en la tasa, en concreto, en la Ordenanza Fiscal Provincial reguladora de las tasas por la prestación de los servicios supramunicipales relacionados con la gestión del ciclo integral hidráulico (AGUA) NO AFECTA A POZOBLANCO) y en la Ordenanza Fiscal Provincial reguladora de la tasa por la prestación de los servicios supramunicipales de tratamiento, recogida, o gestión integral de residuos domésticos y municipales en la provincia de Córdoba (BASURA) SI AFECTA A POZOBLANCO, con una REDUCCIÓN de un 50 % para aquellos sujetos pasivos que tengan la condición de:
-       jubilado o pensionista
-       perceptores del salario social de solidaridad,
-       familias numerosas,
-       mujeres víctimas de violencia de género y unidades familiares donde al menos dos de sus miembros en edad de trabajar se encuentren en situación de desempleo, siempre y cuando  los ingresos anuales brutos totales del beneficiario y su cónyuge (o pareja de hecho) correspondientes a la declaración de la renta del último ejercicio no superen 1,5 veces el IPREM (11.182,71 euros) y acrediten que no son titulares de ningún otro bien inmueble patrimonial que no sea el de su vivienda habitual,
El plazo para solicitar estas reducciones finaliza el 31 de marzo.
Las reducciones causan efecto a partir de los recibos que se emitan en 2015.
El interesado que se beneficie del derecho de reducción, mantendrá esta situación durante tres años desde el siguiente a su solicitud, transcurridos los cuales, tendrá que volver a solicitar y justificar su situación, en los términos que se definan en la Ordenanza fiscal, pues de lo contrario se le enviará el recibo no reducido.
PROPUESTAS DE IU EN DIPUTACION PARA INCORPORAR REDUCCIONES EN LAS TASAS DE LAS ORDENANZAS REGULADORAS DEL AGUA Y LA BASURA
En 2008  el Grupo Provincial de Izquierda Unida plantea una serie de enmiendas a las ordenanzas provinciales, no se recogen pero, en su defecto, se llega a un acuerdo de enmienda conjunta IU-PSOE, a la que a última hora se suma también el PP, en el sentido de acordar que en los próximos ejercicios económicos, a partir de 2009, se prevean en los preceptivos estudios económicos, un apartado en el que se tenga en cuenta criterios genéricos de capacidad económica de los sujetos pasivos obligados al pago, en el sentido de establecer unas tarifas especiales para aquellos colectivos más sensibles como familias numerosas, pensionistas, jubilados y perceptores del salario de solidaridad, en definitiva, para aquellos que tengan menos capacidad económica.
En 2009, Izquierda Unida vuelve a presentar enmiendas en el sentido de reducir las tasas de basura y agua en un 30% a personas que acrediten estar en las siguientes situaciones:
“- Persona en situación de parado/a de larga duración (aquella persona que figure inscrita ininterrumpidamente como demandante de empleo durante un período superior a un año)
- Personas en situación de desempleo durante los últimos 3 meses sin prestación por desempleo, o, cuya  prestación por desempleo sea igual o inferior al IPREM mensual de 2009.
- Personas perceptoras de una pensión no contributiva
- Personas perceptoras de una pensión igual o inferior al IPREM mensual de 2009.
- Familias numerosas con ingresos anuales iguales o inferiores a 2 veces el IPREM de 2009.
- Familias monoparentales con ingresos anuales iguales o inferiores a 2 veces el IPREM anual de 2009
Todas estas reducciones se aplicarán cuando se trate de la residencia habitual.”
Además, desde Izquierda Unida se recuerda al equipo de gobierno el incumplimiento del acuerdo adoptado en 2008.
En esta ocasión, el PP solo hace enmiendas en el sentido de reducir la tasa de la basura para pensionistas y familias numerosas.
El PSOE vota en contra de nuestra enmienda y el PP se abstiene, por lo que, un año más, no sale adelante.
En 2010 se recogen por primera vez reducciones de las tasas planteadas por Izquierda unida:
-          Por un lado, reducción en la tasa de la basura de un 50 % para aquellos sujetos pasivos que tengan la condición de jubilado o pensionista o sean perceptores del Ingreso Mínimo de Solidaridad cuyos ingresos anuales totales no superen en más de un 3 % el IPREM, siempre que se trate de su vivienda habitual.
-           
-          Y por otro lado, reducción en la tasa del agua de un 30 % en el tramo I y II para jubilados, pensionistas y perceptores del Ingreso Mínimo de Solidaridad cuyos ingresos anuales totales no superen en más de un 3 % el IPREM, siempre que se trate de su vivienda habitual.

Para 2011, Izquierda Unida plantea una enmienda a la ordenanza reguladora de la tasa por la prestación del servicio supramunicipal para la fase en alta del abastecimiento del agua a los municipios de la provincia consistente en “que se hiciera una distinción entre aquellos municipios que gestionan el agua en baja de forma directa y pública, con una subida del 0%, demostrando así el interés de esta Diputación por el fortalecimiento del sector público, y mantener la subida del 1,8 % solo en aquellos que tienen el agua en baja privatizada.”
El PSOE votó en contra de nuestra enmienda y el PP se abstuvo.
Las reducciones que se incluyeron en las ordenanzas de 2011 fueron las siguientes:
- Basura:
reducción de un 50%, para aquellos sujetos pasivos que tengan la condición de jubilado o pensionista o perceptores del Ingreso mínimo de Solidaridad, en los que los ingresos anuales totales del beneficiario y su cónyuge no superen más de un 5% el indicador de Rentas públicas con Efectos múltiples (IPREM) y se trate de su vivienda habitual.”
- Agua:
reducción del 30% del precio del primer y segundo bloque de la cuota de consumo de uso doméstico, en su caso, considerada sobre la totalidad del consumo facturado en estos bloques, para los sujetos pasivos que sean jubilados, pensionistas, perceptores del ingreso mínimo de solidaridad o familias numerosas, que cumplan con las siguientes condiciones que se especifican:

En el caso de jubilados, pensionistas, o perceptores del ingreso mínimo de solidaridad deberán:
·         Tener un único suministro a nombre de uno de los cónyuges, siendo éste el domicilio habitual.
·         Que los ingresos anuales totales de los miembros que integran la unidad familiar no superen más de un 3% el indicador de rentas públicas con efectos múltiples (IPREM).
En el caso de familias numerosas deberán:

·         Tener un único suministro a nombre de uno de los cónyuges, siendo éste el domicilio habitual.
·         Estar en posesión del correspondiente título de familia numerosa.
·         Que los ingresos anuales totales de los miembros que integran la unidad familiar no superen más de un 3% el indicador de rentas públicas con efectos múltiples (IPREM).”

Como ves,  a iniciativa de Izquierda Unida, se consiguió ampliar los colectivos e incluir a las familias numerosas dentro de los colectivos beneficiarios de estas reducciones.


En 2012: son las primeras ordenanzas que se aprueban con el PP en el gobierno de la Diputación.  Las reducciones que se contemplaban en las ordenanzas son las siguientes:

- Basura:
“las tasas se reducirán en un 50%, para aquellos sujetos pasivos que tengan la condición de jubilado o pensionista o perceptores del Ingreso mínimo de Solidaridad, en los que los ingresos anuales totales del beneficiario y su cónyuge no superen más de un 5% el indicador de Rentas públicas con Efectos múltiples (IPREM) y se trate de su vivienda habitual.”
- Agua:
“reducción del 30% del precio del primer y segundo bloque de la cuota de consumo de uso doméstico, en su caso, considerada sobre la totalidad del consumo facturado en estos bloques, para los sujetos pasivos que sean jubilados, pensionistas, perceptores del salario social de solidaridad o familias numerosas, que cumplan con las siguientes condiciones que se especifican:

En el caso de jubilados, pensionistas, o perceptores del salario social de solidaridad deberán:
- Tener un único suministro a nombre de uno de los cónyuges, siendo éste el domicilio habitual.
- Que los ingresos anuales totales de los miembros que integran la unidad familiar no superen más de un 3% el indicador de rentas públicas con efectos múltiples (IPREM).

En el caso de familias numerosas deberán:
- Tener un único suministro a nombre de uno de los cónyuges, siendo éste el domicilio habitual.
- Estar en posesión del correspondiente título de familia numerosa.
- Que los ingresos anuales totales de los miembros que integran la unidad familiar no superen más de un 3% el indicador de rentas públicas con efectos múltiples (IPREM).”


Estas ordenanzas son una copia de las aprobadas en 2010 y 2011 a iniciativa de Izquierda Unida. El PP no aporta nada nuevo.


En 2013, desde el Grupo Provincial de IULV-CA se presentan las siguientes enmiendas:

“1. ENMIENDAS DE SUSTITUCIÓN Y ADICIÓN a la ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS SUPRAMUNICIPALES RELACIONADOS CON LA GESTIÓN DEL CICLO INTEGRAL HIDRÁULICO EN LA PROVINCIA DE CÓRDOBA PARA 2013(AGUA)
ENMIENDA PRIMERA: Artículo 6. Cuota Tributaria.
Sustituir el párrafo que dice:
“Se aplicará una reducción del 30% del precio del primer y segundo bloque de la cuota de consumo de uso doméstico, en su caso, considerada sobre la totalidad del consumo facturado en estos bloques, para los obligados al pago que sean jubilados, pensionistas, perceptores del salario social de solidaridad o familias numerosas, que cumplan las siguientes condiciones que se especifican:”
Por la siguiente redacción:
“ Se aplicará una reducción del 50% del precio del primer y segundo bloque de la cuota de consumo de uso doméstico, en su caso, considerada sobre la totalidad del consumo facturado en estos bloques, para los obligados al pago que sean jubilados, pensionistas, perceptores del salario social de solidaridad, familias numerosas, mujeres víctimas de violencia de género y unidades familiares donde al menos dos de sus miembros en edad de trabajar se encuentren en situación de desempleo, que cumplan las siguientes condiciones que se especifican:”
ENMIENDA SEGUNDA: Artículo 6. Cuota Tributaria.
Sustituir el requisito de “no superar en más de un 3% el indicador de rentas públicas con efectos múltiples (IPREM)” por lo siguiente “no superar en más de un 5% el IPREM” para todos los supuestos en los que se tuviera derecho a la reducción del 50% recogida en la Enmienda Primera.
2.- ENMIENDA DE ADICIÓN a la ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS SUPRAMUNICIPALES DE TRATAMIENTO, RECOGIDA O GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DOMÉSTICOS O MUNICIPALES EN LA PROVINCIA DE CÓRDOBA PARA 2013 (BASURA)
Artículo 6. Cuota Tributaria.
AÑADIR en el párrafo relativo a las reducciones de las cuotas los siguientes supuestos:
“…familias numerosas, mujeres víctimas de violencia de género y unidades familiares donde al menos dos de sus miembros en edad de trabajar se encuentren en situación de desempleo…”.
En la votación de las enmiendas, el PP votó a favor y el PSOE se abstuvo por lo que ambas salieron adelante.
Así  pues, fue a consecuencia de la presentación por parte de IU de estas enmiendas por lo que en la ordenanza del agua se incrementó la reducción del 30% al 50 % y el límite de ingresos del 3% del IPREM al 5% y por lo que tanto en esta ordenanza como en la de la basura se incorporaran como beneficiarios de estas reducciones a las familias numerosas, a las mujeres víctimas de violencia de género y a las unidades familiares donde al menos dos de sus miembros en edad de trabajar se encontraran en situación de desempleo.
EL PSOE no presentó enmiendas.
En 2014 desde el Grupo Provincial IULV-CA presentamos las siguientes enmiendas:
ENMIENDAS QUE PRESENTA EL GRUPO PROVINCIAL DE IULV-CA AL PUNTO CUARTO DE LA COMISIÓN DE HACIENDA, RECURSOS HUMANOS, ECONOMÍA Y TURISMO DE 29 DE OCTUBRE DE 2013
1. ENMIENDA DE SUSTITUCIÓN a la ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS SUPRAMUNICIPALES RELACIONADOS CON LA GESTIÓN DEL CICLO INTEGRAL HIDRÁULICO EN LA PROVINCIA DE CÓRDOBA PARA 201 4(AGUA)
Artículo 6. Cuota Tributaria.
Sustituir el párrafo que dice:
“ Se aplicará una reducción del 50% del precio del primer y segundo bloque de la cuota de consumo de uso doméstico, en su caso, considerada sobre la totalidad del consumo facturado en estos bloques, para los obligados al pago que sean jubilados, pensionistas, perceptores del salario social de solidaridad, familias numerosas, mujeres víctimas de violencia de género y unidades familiares donde al menos dos de sus miembros en edad de trabajar se encuentren en situación de desempleo, que cumplan las siguientes condiciones que se especifican (…)
-             Que los ingresos anuales totales de los miembros que integran la unidad familiar no superen más de un 5% el indicador de rentas públicas con efectos múltiples (IPREM)”
-              
Por la siguiente redacción:
“ Se aplicará una reducción del 50% del precio del primer y segundo bloque de la cuota de consumo de uso doméstico, en su caso, considerada sobre la totalidad del consumo facturado en estos bloques, para los obligados al pago que sean jubilados, pensionistas, perceptores del salario social de solidaridad, familias numerosas, mujeres víctimas de violencia de género, familias monoparentales y unidades familiares donde alguno de sus miembros en edad de trabajar se encuentren en situación de desempleo, que cumplan las siguientes condiciones que se especifican (…)
-     Que los ingresos anuales totales del beneficiario y su cónyuge  no superen en dos veces el Indicador de Rentas Públicas con Efectos Múltiples (cómputo anual incluidas pagas extraordinarias)”
-      
2.- ENMIENDA DE ADICIÓN a la ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS SUPRAMUNICIPALES DE TRATAMIENTO, RECOGIDA O GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DOMÉSTICOS O MUNICIPALES EN LA PROVINCIA DE CÓRDOBA PARA 2014 (BASURA)
Artículo 6. Cuota Tributaria.
Sustituir el párrafo que dice:
“ Se reducirán en un 50% para aquellos sujetos pasivos que tengan la condición de jubilado, pensionista o perceptores del salario social de solidaridad, familias numerosas, mujeres víctimas de violencia de género y unidades familiares donde al menos dos de sus miembros en edad de trabajar se encuentren en situación de desempleo, en los que los ingresos anuales totales del beneficiario y su cónyuge no superen más de un 5% el indicador de Rentas Públicas con Efectos múltiples (IPREM) y se trate de su vivienda habitual”
Por la siguiente redacción:
“ Se reducirán en un 50% para aquellos sujetos pasivos que tengan la condición de jubilado, pensionista o perceptores del salario social de solidaridad, familias numerosas, mujeres víctimas de violencia de género, familias monoparentales y unidades familiares donde alguno de sus miembros en edad de trabajar se encuentre en situación de desempleo, en los que los ingresos anuales totales del beneficiario y su cónyuge no superen en dos veces el Indicador de Rentas Públicas con Efectos Múltiples (cómputo anual incluidas pagas extraordinarias) y se trate de su vivienda habitual”

Por su parte, el PSOE presenta una enmienda menos beneficiosa que la de IU, pidiendo que el límite de ingresos no supere el 1,5 el IPREM, en lugar de 2 veces, como pedimos desde IU, además de no ampliar los colectivos a los que van dirigidas como hacemos en nuestra enmienda. En concreto, desde Izquierda Unida pedíamos extender las reducciones, además de los colectivos ya existentes, a familias monoparentales y a unidades familiares donde alguno de sus miembros en edad de trabajar se encuentre en situación de desempleo, enmienda que no fue aceptada.
Finalmente, el PP vota a favor de la enmienda del PSOE y en contra de las enmiendas de IU, por lo que se aprueba la enmienda del PSOE y se rechaza la nuestra.
Las reducciones para 2014 quedan como siguen:
-     REDUCCIÓN TASA AGUA 2014 :
-      
“Se aplicará una reducción del 50% del precio del primer y segundo bloque de la cuota de consumo de uso doméstico, en su caso, considerada sobre la totalidad del consumo facturado en estos bloques, para los obligados al pago que sean jubilados, pensionistas, perceptores del salario social de solidaridad, familias numerosas, mujeres víctimas de violencia de género y unidades familiares donde al menos dos de sus miembros en edad de trabajar se encuentren en situación de desempleo,  que cumplan con las siguientes condiciones que se especifican:
- Tener un único suministro a nombre de uno de los cónyuges, siendo éste el domicilio habitual y quede acreditado que no son titulares de ningún otro bien inmueble patrimonial que no sea el de su vivienda habitual.
- Que los ingresos anuales totales de los miembros que integran la unidad familiar no superen 1,5 veces el indicador de rentas públicas con efectos múltiples (IPREM

En el caso de familias numerosas deberán, además, cumplir lo siguiente:
- Estar en posesión del correspondiente título de familia numerosa.”

-     REDUCCIÓN TASA BASURA 2014 :
-      
“reducirán en un 50%, para aquellos sujetos pasivos que tengan la condición de jubilado o pensionista o perceptores del salario social de solidaridad, familias numerosas, mujeres víctimas de violencia de género y unidades familiares donde al menos dos de sus miembros en edad de trabajar se encuentren en situación de desempleo, en los que los ingresos anuales brutos totales del beneficiario y su cónyuge (o pareja de hecho)correspondientes a la declaración de la renta del último ejercicio no superen 1,5 veces el indicador de Rentas públicas con Efectos múltiples (IPREM) y acrediten que no son titulares de ningún otro bien inmueble patrimonial que no sea el de su vivienda habitual. Los mismos criterios se aplicarán a las mensualidades del ejercicio en el que se presente la solicitud en curso.”

En conclusión, tanto en el mandato 2007/2011, con un gobierno provincial del PSOE, como en el actual, con un gobierno del PP, la iniciativa para que las ordenanzas recojan bonificaciones ha sido de Izquierda Unida, como también ha obedecido a una iniciativa de Izquierda Unida el hecho de que se hayan ampliado los colectivos a los que van dirigidas (p.ej. en 2013, conseguimos incluir a mujeres víctimas de violencia de género y a unidades familiares donde al menos dos de sus miembros en edad de trabajar se encuentren en situación de desempleo) y se haya ampliado el porcentaje de reducción así como los ingresos anuales que las familias no pueden superar para tener acceso a las mismas.
El PP ni tan siquiera plantea, ahora que gobierna, las enmiendas que presentaba cuando estaba en la oposición (a remolque, eso sí, de Izquierda Unida). Sirva como ejemplo que en 2009 el PP solicitaba en su enmienda que se aplicara una reducción en la tasa de la basura para las familias cuyos ingresos no sean superiores a 2.5 veces el IPREM y, sin embargo, este año han votado en contra de la enmienda de IU donde proponíamos que la reducción se aplicara a las familias cuyos ingresos no sean superiores a 2 veces el IPREM, aceptando la propuesta -menos beneficiosa- del PSOE de que los ingresos no superen en 1,5 veces el IPREM. He aquí la hipocresía del PP.
Indicar también que al no aceptarse nuestra enmienda para 2014 han quedado excluidos otros colectivos a los que proponíamos se ampliaran estas reducciones: familias monoparentales y unidades familiares donde alguno de sus miembros en edad de trabajar se encuentren en edad de desempleo.